漳州台商投资区:创教育强区 办人民满意的学校

近年来，漳州台商投资区在加快城市化发展进程中，始终把教育工作摆在优先发展的战略地位，以“创教育强区，办人民满意的学校”为目标，立足新起点，抢抓新机遇，持续加大教育投入，突出均衡发展，推进素质教育，学校管理、队伍建设、办学条件、教学质量等各方面都取得了长足的发展。

先后有21所中小学获“福建省义务教育管理标准化学校”称号，6所中小学获“福建省教改示范性学校”称号，5所小学获“福建省语言文字规范化示范学校”，拥有福建省二级达标中学2所。连续三年获“漳州市初中教育教学质量先进区”“漳州市高中教育教学质量先进区”双先进殊荣。

A 机制保障 擘画教育发展蓝图

台商区坚持把教育作为较大的民生工程来抓，成立了以区党工委书记为组长、区管委会主任为排名前列副组长、相关部门主要负责人为成员的教育工作领导小组，切实加强对教育工作的组织领导。

全区全面提升教育发展水平，在工作中注重完善教育工作机制，将教育工作列入政府重要议事日程，建立健全区领导挂钩学校措施，区主要领导带头深入学校调研、现场办公，及时为教育发展排忧解难;注重以规划引领教育事业发展，按照“布局合理、建设达标、发展平衡、适度超前、学有优教”的要求，一张蓝图画到底，加快教育发展，2018-2019年就无偿划拨土地295亩用于新建、迁建和改扩建学校，学校布局日趋合理。建立教育工作目标管理责任制和教育督导评估制度，层层分解落实各项任务，将完成情况作为绩效考核的重要依据，形成齐心协力抓教育的强大工作推力。

B 优先投入 较好的资源给教育

台商区高度重视教育工作，始终把教育经费摆在公共财政的突出位置，新增财力优先向教育倾斜，持续加大教育投入力度，提高财政教育支出占公共财政支出的比重，科学化、精细化管理教育经费，为教育事业跨越发展提供有力保障。

教育投入坚持突出重点、优化结构、加强管理，合理安排使用财政经费，切实提高资金使用透明度和效益，确保各项教育经费，专款专用、及时拨付。

建立健全生均公用经费拨款制度，按不低于省定各类生均公用经费标准拨款，特别是从2020年开始高中生均公用经费提高到1000元/年，幼儿园生均公用经费提高到600元/年。

坚持待遇留人，及时足额发放教师工资，教师津贴补贴、绩效工资、乡村教师生活补助、班主任绩效工资、精神文明奖、综治平安奖等全部纳入财政预算。在发放公务员绩效管理奖金的同时统筹考虑全区教师绩效奖金，全口径计提教师各类奖金补贴作为缴交住房公积金基数，多措并举，确保全区教师年人均工资收入水平不低于我区公务员年人均工资收入水平。

以校安工程、扩容工程、全面改薄工程、公办幼儿园建设工程为抓手实施校舍提升改造，积极改善办学条件。已有66个教育项目建成投用，总建筑面积约31.4万平方米，总投资约8.5亿元;现有总投资约2.28亿元的角美中学改扩建等3个工程在建;还有总投资约10.8亿元的角美第二中心小学迁建工程等8个项目正进行前期工作。仅2019年就新增小学学位2620个，新增公办幼儿园学位近1000个，有力化解镇区学位紧张问题。

近三年，我区先后投入1.42亿元，配置及更新教育教学装备，塑胶跑道、足球场等一应俱全。其中重点打造教育信息化，高标准配备38套录播室，2套校园电视台，1套移动录播设备，建成千兆进校、百兆入班的城域网，致力打造“互联网+教育”。区内各中小学可依托教育城域网，实现跨班级、跨校区、跨区域同步互动教学。2020年，我区又投入785.9万元采购校园安全综合风险防范管控平台系统，建成后将为学校安全提供更坚强的保障。教育信息化的“弯道超车”，进一步促进我区城乡教育均衡发展。

C 借智引才 提升学校办学品质

台商区始终把教师作为教育事业的排名前列资源、教育竞争力的核心要素，不断加强校长和教师队伍管理，提高教师队伍素质，提升待遇水平，着力建设一支师德高尚、业务精湛、甘于奉献、充满活力、人民满意的教师队伍。

出台《漳州台商投资区促进人才优先发展十二条措施》，加大优秀教师引进力度，引进聘任多名省内外名校长、学科带头人到我区任教，厦门双十中学漳州校区教师研究生学历占比达50%以上。我区现有“福建省名校(园)长培养对象”2人，“福建省优秀教师”和“福建省优秀教育工作者”累计5人，2人列入“福建省乡村优秀青年教师奖励计划”，1人获“福建省交通银行特教园丁奖”;有“漳州市先进校长培养对象”1人，漳州市优秀名师1人，漳州市研究型名师4人，漳州市学科带头人37人，漳州市骨干教师91人。

出台教师交流指导意见，鼓励初中、小学教师下乡支教，高中教师进行校际交流，探索实施城乡学校多元合作办学，提升学校整体办学水平，促进了城乡、校际间师资均衡。通过组织全区教师参加学业水平测试、“教师素养大赛”等活动，全面启动“一师一优课、一课一名师”活动，助推教师专业化成长。三年来，我区中小学教师在“一师一优课”活动中，获得部级优课4人次，省级优课37人次。

台商区围绕“办人民满意教育、做人民满意教师”主题，树正面典型，每年召开教师节表彰大会，表彰教育先进单位和先进教育工作者，宣传优秀教师事迹，把师德师风建设放在职务晋升、职称评聘、评先评优首位。此外我区倡导尊师重教，积极发动社会贤达和爱心人士捐资助学，设立10个教育基金会，资助困难学生、奖励优秀师生，三年累计1637人次，发放奖教助学金共计940.68万元。

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